struct device *dev)
 {
        struct cpufreq_policy *policy;
-       int ret = 0;
+       int ret = 0, has_target = 0;
        unsigned long flags;
 
        policy = cpufreq_cpu_get(sibling);
        WARN_ON(!policy);
 
-       __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_STOP);
+       rcu_read_lock();
+       has_target = !!rcu_dereference(cpufreq_driver)->target;
+       rcu_read_unlock();
+
+       if (has_target)
+               __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_STOP);
 
        lock_policy_rwsem_write(sibling);
 
 
        unlock_policy_rwsem_write(sibling);
 
-       __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_START);
-       __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_LIMITS);
+       if (has_target) {
+               __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_START);
+               __cpufreq_governor(policy, CPUFREQ_GOV_LIMITS);
+       }
 
        ret = sysfs_create_link(&dev->kobj, &policy->kobj, "cpufreq");
        if (ret) {
 
        /* If cpu is last user of policy, free policy */
        if (cpus == 1) {
-               __cpufreq_governor(data, CPUFREQ_GOV_POLICY_EXIT);
+               if (has_target)
+                       __cpufreq_governor(data, CPUFREQ_GOV_POLICY_EXIT);
 
                lock_policy_rwsem_read(cpu);
                kobj = &data->kobj;